Пресс-центр

Пресса о Фонде

Всемирный день Безопасного Интернета в РФ

Россия ведет разработку специального документа, направленного на обеспечение международной информационной безопасности. Об этом сообщил первый заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности Михаил  Гришанков в ходе «круглого стола» в ИТАР-ТАСС, посвященного Всемирному дню безопасного Интернета в России. В дискуссии приняли участие Алексей Солдатов, заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ; Борис Мирошников, начальник Бюро специальных технических мероприятий МВД России; Владимир Миклушевский, заместитель министра образования и науки РФ; Дмитрий Медников, главный редактор Российского информационного канала «Вести»; Анатолий Стрельцов, начальник Департамента аппарата Совета Безопасности РФ; Николай Прянишников, президент Майкрософт в России;  Александр Жуков, председатель Программного комитета Российского Оргкомитета по проведению Всемирного дня Безопасного Интернета, руководитель Некоммерческого партнерства «ИНФОФОРУМ»; Марк Твердынин, председатель правления Регионального общественного Центра Интернет-технологий; Евгений Беспалов, генеральный директор Фонда развития сети Интернет «Дружественный Интернет», другие.

СОЛДАТОВ: Несколько лет назад международная общественность озаботилась тем, что Интернет начал проявлять свою негативную сторону, от которой, безусловно, должны быть защищены наши дети. Дни Безопасности Интерната, как правило, направлены на защиту детей.

Хотел бы остановиться на следующем аспекте. Откуда берется интерес к негативной информации Интернета? Потому что мало позитивной информации. Отмечу и другое. Все мы родители. Если на столе ребенка мы обнаружим какой-нибудь не предназначенный для его чтения журнал, мы его уберем. А то, что смотрит ребенок в Интернете, уследить не всегда возможно. Если журнал убрать, у ребенка остается книжный шкаф, где он может найти много позитивной информации.

На сегодняшний день в книжном шкафу Интернета информации мало. Хотелось бы, чтобы общественные организации не забывали, что нужно не только запрещать, нужно еще производить нечто позитивное.

ГРИШАНКОВ: Надо ли регулировать Интернет? Это один из основных вопросов, который волнует общество и СМИ. С одной стороны, для многих специалистов вопрос очевидный, но дискуссии продолжаются. На сегодняшний день существует несколько позиций. Хотел бы озвучить подход Комитета по безопасности к этой теме.

В значительной степени развитие инфраструктуры Интернета в России регулируется законодательством о связи. Интернет – технологическая среда. В этой среде реализуются различные правоотношения. Исходя из этого, Интернет не может быть сам предметом таких отношений. Это способ их осуществления.

Когда мы говорим о детской порнографии, экстремизме, терроризме, нарушении интеллектуальных прав и других противоправных действиях, то принимать отдельные специальные законы не нужно. Они регулируются общим законодательством.

Вместе с тем, есть общие правовые проблемы в обеспечении безопасности Интернета. Первое – экстерриториальность Интернета. Как следствие, легкое перемещение нарушителя из одной юрисдикции в другую, отсутствие единых представлений о том, что считается правонарушением.

Особенно это различие очевидно, когда дело касается оценки содержания распространяемой информации. Один из выходов – принятие на уровне ООН документов, направленных на обеспечение международной информационной безопасности. Россия несколько лет назад вышла с такой инициативой и сегодня ее активно продвигает.

Вторая проблема – это сложность выявления правонарушений в сети и обеспечение ответственности. Никакая национальная киберполиция не в состоянии сканировать сеть. В этой сфере партнерство государства и общества просто неизбежно и необходимо.

С другой стороны, есть очень привлекательная особенность Интернета, существенно затрудняющая выявление правонарушителя. Это анонимность. Законодательство РФ содержит запреты на распространение, в том числе с использованием Интернета, информации противоправного характера. Установлена ответственность за распространение таких материалов.

В настоящее время оператор связи может только прекратить или приостановить доступ к противоправному ресурсу, но он не может отвечать за содержание передаваемой информации. Поэтому установление правового статуса владельца домена, а также субъекта, предоставляющего технические средства для размещения информации, законодательное закрепление прав и обязанностей будет способствовать обеспечению ответственности.

Пока же получается, что мы чаще всего боремся с распространением информации, а не с теми, кто ее распространяет. Хотя, в конечном счете, опасным делают Интернет конкретные люди.

МИРОШНИКОВ: Значительная часть преступлений в информационной среде обеспечивается как раз замечательными качествами Интернета. На сегодняшний день мы видим, как вся палитра Уголовного Кодекса обеспечивается быстро развивающимися телекоммуникациями. Значит, нужно принимать меры. Аспекты и функции, которые мы сегодня выполняем, достаточно широко известны. Они направлены на то, чтобы замечательные изобретения человеческого разума не работали нам во вред.

МИКЛУШЕВСКИЙ: В 2007 году Министерство образования и науки совместно с Минкомсвязи завершило реализацию масштабного проекта по подключению российских школ к сети  Интернет в рамках приоритетного национального проекта образования.

Информационные технологии стали неотъемлемой частью образовательного процесса. Кроме очевидных преимуществ доступности ресурсов, есть и некая опасность. Может быть нанесен значительный психологический вред детям. Обеспечение безопасного доступа к ресурсам сети – это одно из наиболее значимых направлений проекта образования в части информатизации.

В соответствии с этим направлением Минобрнауки, Рособразование осуществляют внедрение единой, постоянно обновляемой системы, исключающей доступ с рабочих мест к ресурсам, не совместимым с задачами образования и воспитания.

МЕДНИКОВ: В свете дискуссии хотелось бы проанонсировать выход в свет сайта bibigosha.ru. Это наше совместное произведение с Майкрософт. Для нас принципиально создание определенной области Интернета, которая является максимально безопасной для детской аудитории. В этом направлении мы будем работать и впредь.

СТРЕЛЬЦОВ: Интернет – это материализация части общественного сознания. Поэтому очень важно добиться того, чтобы среда, в которой это общественное сознание существует, была устойчива.

Хочу отметить, что уже наметились определенные продвижения в сторону создания региональных систем обеспечения международной информационной безопасности на уровне Шанхайской Организации Сотрудничества, Организации Договора о коллективной безопасности. В следующем месяце данный вопрос будет обсуждаться в ОБСЕ. С этого года продолжит работу группа правительственных экспертов ООН по выработке не только подходов к соглашению, но и механизмов обеспечения информационной безопасности.

В апреле этого года в Германии в рамках конференции, которую проводит Московский Государственный Университет, с привлечением ведущих зарубежных вузов будут обсуждаться подобные вопросы.

ПРЯНИШНИКОВ: Для Майкрософта безопасность Интернета является важным приоритетом. Приятно, что в этот день мы делаем два важных объявления. Во-первых, это старт проекта bibigosha.ru. Думаю, портал будет оказывать позитивное воздействие на развитие ребенка.

Теперь о втором объявлении. Совместно с Академией повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования мы запускаем специальную программу повышения квалификации здоровья и безопасности детей в мире компьютерных технологий. Думаю, это тоже очень важно. Сегодня у нас есть четкая программа, как учить учителей работать с компьютером и Интернетом.

ЖУКОВ: Хотел бы подчеркнуть объединительный характер нашей инициативы. Несколько общественных объединений и различных организаций обратились в Министерство связи с предложением о проведении Года Безопасного Интернета в РФ. Такого не было ни в одной стране.

В течение года мы хотим видеть в одной программе мероприятия, которые проводят разные организации. Мы не будем устанавливать общие правила, но цель будет нам более близка, если мы будем идти к ней вместе.

ТВЕРДЫНИН: Выполняя роль общественной организации, РОЦИТ прорабатывает многие проблемы и предлагает инициативы. Ряд инициатив в сообществе уже есть. Есть инициатива по горячим линиям. РОЦИТом открыт национальный узел безопасности. Хотелось бы, чтобы подобные инициативы развивались, и все Интернет-содружество стремилось к исключительно чистому и безопасному Интернету.

БЕСПАЛОВ: Действительно, очень важно предоставлять нашим детям контент, который их заинтересует. Не менее важно ограждать их, защищать от негативного контента. Наш фонд «Дружественный Интернет» ведет горячую линию по приему сообщений от пользователей о контенте с признаками детской порнографии.

Наша горячая линия взаимодействует с Интернет-индустрией, с пользователями, с государственными органами с целью минимизации возможностей российских пользователей контактировать с подобного рода контентами. Только совместными усилиями мы сможем побороть эту проблему.